發(fā)布日期:2021-03-10 22:28:00 瀏覽次數(shù):3465
建設(shè)工程項(xiàng)目施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型的施工作業(yè),因參與人員數(shù)量龐大、專業(yè)工種復(fù)雜,所以在項(xiàng)目施工中對(duì)人員及勞動(dòng)合同的管理就顯得十分重要。勞動(dòng)合同是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止雙方勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。建筑施工勞務(wù)合同是施工總承包單位或者專業(yè)承包單位將承包(分包)工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成而訂立的設(shè)立、變更、終止雙方民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護(hù)平等主體之間民事權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
勞動(dòng)合同與建筑施工勞務(wù)合同有一個(gè)共同特點(diǎn),即兩者都是提供勞動(dòng)力。但是,這兩類合同之間卻有著本質(zhì)的不同。
一、法律依據(jù)不同
勞動(dòng)合同是依據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及其相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章而訂立的。建筑施工勞務(wù)合同是依據(jù)合同法、建筑法及其相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章而訂立的。
二、合同主體不同
勞動(dòng)合同的主體分別是用人單位與勞動(dòng)者。用人單位一方,可以是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位,也可以是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;勞動(dòng)者一方,主要是自然人的個(gè)人,也可以是自然人的集體。
建筑施工勞務(wù)合同的主體分別是發(fā)包方與承包方。發(fā)包方必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè);承包方必須是具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。勞務(wù)合同的主體不允許是自然人。
三、合同履行標(biāo)的不同
勞動(dòng)合同以勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)短為履行標(biāo)的。用人單位與勞動(dòng)者之間可以簽訂固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
建筑施工勞務(wù)合同是以完成具體勞務(wù)作業(yè)為履行標(biāo)的。發(fā)承包雙方只能針對(duì)具體勞務(wù)作業(yè)簽訂勞務(wù)合同,不得簽訂無(wú)具體施工內(nèi)容的“聯(lián)營(yíng)”、“掛靠”等勞務(wù)合同。
綜上可見,勞動(dòng)合同與建筑施工勞務(wù)合同是兩種性質(zhì)完全不同的合同,他們之間是不能夠混淆或相互代替的。
在現(xiàn)實(shí)中,一些施工企業(yè)忽視勞動(dòng)合同管理,違規(guī)使用勞動(dòng)力。他們一方面為了精簡(jiǎn)人員,不愿與大量勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;另一方面為了節(jié)省成本,又不愿與符合資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訶勞務(wù)合同。這些施工企業(yè)往往與不具有勞務(wù)分包資質(zhì)的包工頭或個(gè)人簽訂所謂的“勞務(wù)分包合同”。據(jù)北京某調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)研報(bào)告記載:“除了極少數(shù)直接跟著建筑公司項(xiàng)目部干零活的工人以外,絕大多數(shù)工人都隸屬于大大小小的包工隊(duì)。
一個(gè)包工隊(duì)在工地上自成體系,以包工頭為核心形成一個(gè)生產(chǎn)管理單位,日常管理由包工頭或包工頭指定的帶班負(fù)責(zé),工人工資發(fā)放和生活費(fèi)發(fā)放由包工頭負(fù)責(zé),所有由包工頭帶領(lǐng)的工人都會(huì)認(rèn)包工頭是自己的老板”。有些包工頭為了逃避因勞動(dòng)爭(zhēng)議而產(chǎn)生的法律責(zé)任,也不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,當(dāng)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛時(shí),勞動(dòng)者往往找不到責(zé)任相對(duì)人。
當(dāng)勞動(dòng)者要求施工承包企業(yè)承擔(dān)責(zé)任時(shí),企業(yè)以有“勞務(wù)分包合同”為由責(zé)任推給包工頭;當(dāng)勞動(dòng)者找包工頭承擔(dān)責(zé)任時(shí),包工頭又以與勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)合同為由逃避責(zé)任。這種包工頭與施工承包企業(yè)之間互相推卸責(zé)任的做法損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在這種情形下,由于包工頭不具有勞務(wù)資質(zhì),屬于施工承包企業(yè)違法分包。因此在處理這種責(zé)任不清的勞動(dòng)糾紛時(shí),最終只能推定是施工承包企業(yè)與勞動(dòng)者之間存在事實(shí)上的勞動(dòng)合同關(guān)系,由施工承包企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任和賠償損失。這樣的案例已不在少數(shù)。