鑒于建設工程勞務分包招標方式的靈活性，重慶建筑勞務公司主要探討基于工程量清單計價模式的勞務分包招標工作內容和組織內容。

　　(一)采用工程全清單招標投標模式的工作基礎六資

　　1.高效的信息化網絡平臺

　　通過網絡平臺建立和共享勞務分包單位的信譽、資金實力、技術操作和管理能力、以往承建工程發包單位的評價、專業工種資質等基礎信息數據庫，對于有不良記錄的勞務分包單位實行黑名單制，使之在招標資格預審就被淘汰掉。同時與市場業績良好的勞務企業建立一個長期合作的戰略伙伴關系，企業一有工程，可直接從預審合格的勞務企業庫中邀請招標;網上發布招標公告、投標報名、資格預審、開標和中標服務，定期通過網絡按不同結構、不同工種、不同地域發布市場平均價格和價格預測，方便企業能及時掌握當地勞務價格，同時指導企業合理發包和競標，防止高估冒算、任意壓價或惡意競爭，盡力做到公開化。

　　2.精干高效的工程造價隊伍。

　　工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、‘政策作為規范準則，涉及和運用其他技術經濟學科的成果奮是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。工程造價人員是受過特殊訓練和有著豐富實踐經驗的專業人士。除了對本專業知識深人鉆研外，還對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、建筑成本、建筑合同的制訂和管理、工程的預結算、成本控制、一工程策劃和管理、經濟法律法規等方面有著全面的掌握，融技術與經濟知識于一體。工程造價人員是具有多元知識的人才，是為工程管理提供科學決策依據的“經濟大師”。

　　(二)工程童清單模式公開招標投標選擇和管理勞務分包單位的工作內容

　　1.招標資格預審

　　有了高效的信息化網絡平臺和工程造價隊伍兩個必備條件.我們對參與競標的勞務分包單位先進行資格預審。資格預審主要審查有興趣參與投標的勞務分包單位是否具有圓滿履行合同的能力;同時審查投標單位的信譽、以往業績及投標單位之間是否存在串標、圍標行為;、雙方經常合作的、信譽良好的、一實力雄厚的企業直接人圍參與競標。參與競標的勞務分包單位在領取招標文件時了應交納一定數額的投標保證金，防止惡意和過度的競爭;中標簽訂合同后投標保證金自動轉為履約保證金。

　　2.招標文件的編制

　　發包單位在資格預審的同時進行招標文件的編制。在招標文件中應包含:投標人須知、投標保證金、合同條款的通用條款和專用條款、投標文件格式、工程量清單、設計圖紙、施工組織設計方案等。在招標文件中明確工程地址、工程概況、工程招標范圍、工程承包方式、計量計價依據、工程勞務進度款支付和結算方式、工期質量安全要求、現場文明施工要求、評標規則、截標時間、開標時間、投標報價要求(主要是對一些零星費工費時的項目單價限價)、合同價的確定方式、投標書的符合性要求，主要合同條款(此合同條款是經過律師仔細評審，嚴格遵循國家法律法規，明確了工程變更、索賠、合同價款確定、支付和調整方式及承發包雙方的權利義務和違約責任)、工程量清單等實質性內容，同時規定投標人統一計量依據。

　　3.投標文件的編側及注意事項

　　投標單位在領取招標文件后應立即組織招標投標報價清單的編制。招標工程盆清單是發包單位根據施工圖紙、施工組織設計組織工程造價人員在通知時間內提供的一份詳細、偏差較小的工程盆清單。投標單位根據發包單位提供的工程最清單逐一復核，不得對清單所列項目搜自做任何變動，可在招標投標質疑期間提出清單所列項目中翻項部分和有偏差

　　的工程盆，再由發包單位核實后統一補充、修改。投標單位對消單所列項目和工程最包死，對腸項部分和工程盆少算部分視為對發包單位的讓利。分部分項工程的報價為全費用單價(包括施工勞務費、管理費、政府部門征收各項費用、保險費、稅金)。其他項目報價(投標人部分)為一次性包死總價，填或不填，填寫多少.由投標單位根據自身管理水平、擬建工程的施工組織設計施工方案靈活填報，如果投標單位沒有填報，則視為投標單位向發包單位提供無償服務。填報時投標單位應嚴格按照“工程且清單計價格式”進行投標報價。在充分考慮地區的自然條件、市場條件、市場價格水平、自身的施工能力和管理水平、必要的施工條件、工程質且標準、工期要求的情況下，投標人完全憑實力自愿合理的報價。

　　4.評標

　　《招標投標法》第四十一條規定了中標人的投標應當符合能夠滿足招標文件各項綜合評價標準和實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。所以，由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成評標委員會，不僅要評總價還要評單價，對投標人不平衡報價項目，招標人保留對投標人報價中評標委員會認為明顯不合理、報價高的項目，進行單價調整的權利.但不包含報價低的項目，報價低的項目視同投標人已經考慮所有因素。在整個項目的投標報價中，產生的低報價風險由投標人自行承擔，從而減少投標企業不平衡報價的影響.所謂明顯不合理的報價高的項目單價是指投標人所報項目單價明顯超過經過市場調研的項目綜合單價。

　　依抿工程公清單計價方式的評標辦法應突出商務標權重，減少技術標權重。科學評標應做好以下方面工作，一是商務標評標辦法要科學，既要體現對合理低價競爭的鼓勵，又要防止過度競爭。評標不應僅對投標報價的總價進行評定，還應關注清單單價，比較限制不平衡報價，強調投標報價的完整性，注意對投標人低于成本價的科學判定等多方面工作。提倡公開唱標，保證評標的公開、公正，維護招標投標雙方的合法權益，防止腐敗行為的產生和不正當的競爭，使之最終獲得最佳的投標。