探索建立多項工資支付保障制度

　　工人干完活，包工頭卷款跑路的事情以前時有發(fā)生，工人討要工資成了問題。方案中提出，將探索推行一系列工資支付保障制度。方案明確提出，將具有一定管理能力班組長組建的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)納入當(dāng)?shù)?ldquo;小微企業(yè)”管理，享受國家規(guī)定的稅收減免政策。推行工程履約擔(dān)保、施工企業(yè)銀行保函制度，改革建筑工程農(nóng)民工工資保證金交繳方式，探索建立建筑專業(yè)作業(yè)人員工資支付保障制度。

　　據(jù)市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，方案主要圍繞建筑勞務(wù)資質(zhì)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、制度建立和“三方”用工關(guān)系等方面做了詳細(xì)規(guī)定。自7月21日起，我市取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理，不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。目前，市住建委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保該試點工作順利推進(jìn)。

　　用工企業(yè)應(yīng)給工人繳納保險

　　為推進(jìn)建筑農(nóng)民工市民化，方案提出探索健全建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制的同時，也對用工企業(yè)為工人繳納各類保險提出要求。

　　建立“三項”制度清單，也是此次改革的重點內(nèi)容之一。方案提出，我市要建立勞動合同管理制度。用工企業(yè)與作業(yè)人員必須簽訂勞動合同，給作業(yè)人員繳納各類保險。建立實名制管理制度，實行建筑作業(yè)人員實名制管理;建立教育、培訓(xùn)上崗制度，堅持“先教育培訓(xùn)，后上崗”。

　　還將實行作業(yè)工人實名制信息化管理。施工現(xiàn)場作業(yè)工人的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算、技能培訓(xùn)、考核鑒定等信息，都要一一記錄。2017年11月底前，實現(xiàn)建筑專業(yè)作業(yè)人員實名制登記管理工作全覆蓋。

　　多種途徑培訓(xùn)工人傳承工匠精神

　　工人誰來培訓(xùn)，怎么培訓(xùn)?方案對此也進(jìn)行了明確，要求建立以企業(yè)為主的培訓(xùn)機(jī)制。方案提出，鼓勵符合條件的企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取工學(xué)結(jié)合、校企合作、師傅帶徒弟等方式，對自有工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)信息登記上報制度。

　　同時，建立健全企業(yè)內(nèi)部工人職業(yè)培訓(xùn)制度，以及將職業(yè)培訓(xùn)考核等級與基本工資掛鉤制度，調(diào)動從業(yè)人員參與培訓(xùn)的積極性，提升從業(yè)人員技能水平。

　　此外，建立多種形式培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵社會力量參與建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮技工學(xué)校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，采取校企合作、訂單培養(yǎng)、創(chuàng)建實訓(xùn)基地等方式，為建筑業(yè)輸送更多合格的產(chǎn)業(yè)工人。